Лесная охрана: 8-800-100-94-00

Константин Черемушкин

О лесозаготовке и незаконных рубках:

– 71% территории Пермского края покрыт лесом. Насколько эффективно используется этот природный ресурс сегодня?

— В Пермском крае самый большой объем заготовки древесины по Приволжскому федеральному округу. Расчетная лесосека составляет 19,6 млн. куб. м — такой объем мы ежегодно можем изымать без ущерба для лесов края. Заключено 475 договоров аренды в целях заготовки древесины с установленным объемом ежегодного пользования 10,3 млн. куб. м. Фактическая рубка по итогам 2014 года составила 8,3 млн. куб. м. А по итогам 2015 года снизилась до 7,5 млн. куб. м. Основная причина снижения объема заготовки древесины в прошлом году – неблагоприятные погодные условия. Было довольно дождливое лето, и это не могло не повлиять на процесс. Вторая причина — экономические и внешнеполитические условия. Но нужно сказать, что мы видим по этому году тенденцию к восстановлению рынка.

– Экономический кризис отразился на лесной отрасли?

– Безусловно, кризис внес свои коррективы. Особенно в начале политических и экономических санкций. Но сейчас мы видим рост спроса, как за пределами РФ, так и на внутреннем рынке. Даже исходя из этого, можно говорить, что сейчас в стране стабильная экономическая ситуация. При всех «но» и разговорах о санкциях рынок восстанавливается. Более того, на рынке изменилась ценовая политика. Есть активный спрос на древесину, и выросла ее рублевая стоимость.

– Если смотреть на цифры, то расчетная лесосека в два раза выше фактического использования. Будут ли увеличиваться объемы заготовки древесины в Прикамье?

– Конечно, можно было бы еще увеличить. Сегодня у нас появились для этого ресурсы. Благодаря изменениям, внесенным в Лесной кодекс, появилось такое понятие, как краткосрочная аренда. Краткосрочная аренда позволяет заключать договоры на один год для малого и среднего бизнеса, чтобы заготавливать определенный объем древесины с аукциона. Аукционы проводятся без постановки лесных участков на кадастровый учет. Упрощены процедуры отбора и предоставления участка. Такая мера позволила вывести из тени часть «серого» рынка. Теперь малый и средний бизнес приобрел право получать собственные участки, а не использовать механизм привлечения древесины, предоставляемой для собственных нужд граждан.

– Каковы масштабы «черного» рынка на территории края? Можете оценить объемы незаконной рубки леса?

– В прошлом году объем незаконно заготовленной древесины составил 27,4 тыс. куб. м, в первом полугодии 2016 года — 12,7 тыс. куб. м. Несмотря на относительно небольшой объем — 0,36% от общего объема заготовки, суммы нанесенного ущерба все же значительны — 183,1 млн. руб. и 88 млн. руб. соответственно.

Мы занимаемся этой проблемой. Мы хорошо взаимодействуем с правоохранительными органами, с федеральной службой безопасности. Наиболее плотно работаем с УВД, прокуратурой, потому что тех полномочий, которые есть у нас, иногда просто недостаточно. Здесь нам как раз помощь оказывают правоохранительные органы. Мы преследуем одну цель: создать нормальный, прозрачный рынок заготовки древесины и снизить риски криминализации отрасли.

В прошлом году были внесены изменения в ряд нормативных правовых актов, в Лесной кодекс. Начала работу Единая государственная автоматизированная система учета древесины. Принят ряд условий по заготовке древесины для собственных нужд. Введено понятие «целевое назначение». Гражданин, получивший древесину для собственных нужд, теперь не имеет права использовать ее на другие цели, то есть продавать или перепродавать. Она предоставляется ему чисто в целевом назначении: либо для строительства, либо на дрова.

Можно отметить, что предпринятые меры уже дают положительные результаты. Незаконные рубки уменьшаются из года в год. Проводя анализ, мы видим, что наши совместные действия дают именно такой эффект. Во многом возросла выявляемость нарушителей. Одно дело — зафиксировать незаконную рубку, другое — выявить лицо, которое совершило эту рубку. В 2016 году к уголовной ответственности привлечено 144 лица, виновных в незаконной заготовке древесины. Сумма штрафов за прошлый год составила более 2,9 млн. руб., в этом году — уже 2,8 млн. руб.

Сегодня мы осуществляем не только надзор, но и проводим разъяснительную работу. У нас проходят совместные с правоохранительными органами специализированные профилактические мероприятия: «Лесовоз», «Лесной дозор», «Новогодняя ель».